La Ley Orgánica de Desarrollo Agropecuario fue conocida por el Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador durante la sesión 64, en la que se presentó el informe para primer debate del proyecto que busca establecer un marco jurídico integral para el fomento, regulación y sostenibilidad del sector agropecuario del país.
La iniciativa, tramitada este miércoles 27 de enero, fue elaborada por la Comisión de Soberanía Alimentaria y plantea lineamientos para fortalecer las cadenas productivas agropecuarias, priorizando la soberanía alimentaria y el desarrollo sostenible. Según se informó durante la sesión, el texto legal unifica varios proyectos de ley previos en una sola normativa de alcance integral.
Durante el debate, Janina Rizzo, presidenta de la Comisión de Soberanía Alimentaria, señaló que la propuesta fue trabajada junto con productores y gremios del sector, tanto en territorio como en la sede legislativa. Indicó además que se han recibido aportes directos de agricultores y representantes del sector productivo, como parte del proceso de construcción del proyecto.
El Pleno registró 22 intervenciones, de las cuales 14 se dieron en la continuación del debate. Los asambleístas abordaron temas como la necesidad de visibilizar las particularidades de la Amazonía en materia agropecuaria, el análisis del seguro agrícola y la importancia de generar mecanismos que faciliten el acceso a créditos con tasas preferenciales para los productores.
Uno de los puntos que generó mayor discusión fue el relacionado con los precios de sustentación de los productos agrícolas. En este contexto, se planteó la creación de una institucionalidad técnica que permita analizar fórmulas diferenciadas para la fijación de precios, según los distintos segmentos productivos, con el objetivo de proteger al productor frente a distorsiones del mercado.
Durante la sesión, la asambleísta por Guayas, Ana María Rafo, cuestionó el enfoque del proyecto y sostuvo que la problemática del sector agropecuario no radica únicamente en la normativa vigente, sino en la gestión del Ejecutivo. En su intervención, expresó preocupación por la posible eliminación de los precios de sustentación y advirtió que ello podría exponer a los productores a la intermediación y a la dinámica de la oferta y demanda sin mecanismos de protección.
La legisladora también señaló presuntas falencias en la respuesta institucional del Ministerio de Agricultura a pedidos de información relacionados con cultivos como arroz, maíz y trigo, así como con las importaciones de estos productos. En este marco, hizo referencia a posibles incumplimientos a disposiciones de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
Tras el cierre del debate, a cargo del presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, el proyecto fue remitido nuevamente a la Comisión de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero. La comisión deberá sistematizar las observaciones realizadas en el Pleno y ampliar la participación de los sectores involucrados, como pasos previos a la elaboración del informe para segundo debate.
